Тезавратор

Продолжаю подгружать тематику, которая позволяет повысить уровень личной финансовой осведомленности и обеспеченности.

За последние несколько лет многие из нас, так или иначе, уже имели возможность попользоваться услугами национальной системы платежных карт «Мир». С 2017 года ее клиентами стали все работники, получающие заработную плату за счет средств бюджетной системы, а до конца текущего года должен был быть завершен перевод на обслуживание в рамках этой системы счетов пенсионеров. Все это повышает интерес, как к самой отечественной системе платежных карт, ставшей «нашей», так и к национальным платежным инструментам, которые её представляют.

Отправным моментом в деле создания национальной системы платежных карт (далее — НСПК) следует считать 21 марта 2014 года. В этот день на портале РБК и других информационных каналов появилось сообщение о том, что в рамках реализации санкций Казначейства США, безраздельно до этого господствовавшие на российском рынке платежных услуг иностранные компании VISA и MasterCard в одностороннем порядке приостановили обслуживание банковских карт клиентов банков «Россия», Инвесткапиталбанк, «Собинбанк», СМПбанк, Финсервис и ряда физических лиц. Это обстоятельство отчетливо обозначило реальность угроз и техническую возможность отключения российских держателей платежных карт от международных платежных систем. В свою очередь это подвигло к идее создания локальной системы платежных карт.

Согласно ст. 30.1. Федерального закона от 27.06.2011 N 161-ФЗ «О национальной платежной системе» целью организации национальной системы платежных карт является обеспечение бесперебойности, эффективности и доступности оказания услуг по переводу денежных средств.

Рассматриваемая платежная система в настоящее время позволяет осуществлять переводы денежных средств с использованием национальных платежных инструментов — платежных карт и иных электронных средств платежа, которые предоставляются клиентам ее участниками. Кроме того,НСПК оказываются услуги платежной инфраструктуры по осуществляемым на территории нашей страны переводам денежных средств с использованием международных платежных карт.

Функционирование НСПК призвана обеспечивать специально созданная для этого компания – оператор, созданная 23 июля 2014 года. В соответствии с Уставом АО «Национальная система платежных карт» от 11 июня 2020 года[2] оператор является непубличным акционерным обществом, которое имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести обязанности. Акционеры общества несут риск убытков, связанных с его деятельностью, в пределах стоимости принадлежащих им акций. Размер уставного капитала общества составляет 4,3 млрд. рублей. Для покрытия чрезвычайных расходов создан резервный фонд в размере 5% уставного капитала.

В составе органов управления оператора НСПК формируется наблюдательный совет в составе не менее девяти человек. Функции единоличного исполнительного органа может осуществлять только физическое лицо, назначаемое на должность с согласия Национального финансового совета Банка России.

Следует заметить, что оператор НСПК полностью подконтролен Банку России, которому в настоящее время принадлежит 100% ее акций. Следует заметить, что доляучастия Банка России в уставном капитале оператора не может быть ниже 50% плюс одна голосующая акция, что гарантирует сохранение контроля за оператором со стороны государства. Кроме того, законодательством предусмотрено специальное право Банка России на участие представителя Банка России в общем собрании акционеров оператора с правом вето при принятии общим собранием акционеров решений.

На оператора возложены обязанности по определению стратегии развития НСПК, ее правил и тарифной политики. При этом Банк России вправе установить требования к правилам НСПК.

Операторами услуг платежной инфраструктуры наряду с НСПК (операционный центр и платежный клиринговый центр) являются Банк России и Банк ВТБ (ПАО), представленные расчетными центрами.

Индивидуальными участниками НСПК могут являться кредитные организации, включая иностранные банки и поставщиков платежных услуг, а также международные финансовые организации. Как системные участники допускаются иные платежные системы.

Начало широкого внедрения услуг НСПК следует связывать с 1 июля 2017года, когда кредитные организации обязали обеспечить своим клиентам — организациям и индивидуальным предпринимателям прием национальных платежных инструментов во всех своих технических устройствах, предназначенных для осуществления расчетов с использованием платежных карт.

Что касается физических лиц, то кредитные организации при осуществлении ряда операций также были обязаны предоставить им для этого исключительно национальные платежные инструменты, и зачислять выплаты на их соответствующие банковские счета.

В качестве операций, подлежащих обязательному обслуживанию в системе НСПК, определены выплаты:

денежного содержания, вознаграждения, довольствие государственных служащих;

оплата труда работников (персонала) государственных и муниципальных органов, учреждений, государственных внебюджетных фондов;

государственные стипендии;

ежемесячное пожизненное содержание судей;

пенсии и иные социальные выплаты, осуществление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации отнесено к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации по согласованию с Банком России вправе установить перечень иных аналогичных выплат. Так, Постановлением Правительства РФ от 01.12.2018 N 1466 в качестве таковых определены социальные выплаты безработным гражданам, выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации, государственные пособия гражданам, имеющим детей и др.

Пользование физическими лицами национальными платежными инструментами при совершении указанных выше операций основывается на безвозмездной основе. В частности не должна взиматься плата за предоставление соответствующей платежной карты, а также за ее годовое обслуживание и за выдачу наличных денежных средств в банкоматах кредитной организации, которая ее выдала.

Национальные платежные инструменты представлены платежной картой «Мир», выпуск которой осуществляется с 2015 года на базе одноименной платежной системы. Эту карту в настоящее время выпускает более 300 российских и иностранных банков, оказывающие платежные услуги на территории Российской Федерации.

На сегодняшний день выпущено более 70 млн. карт. На официальном сайте Платежной системы «Мир» сообщается, что карта позволяет оплатить товары и услуги, снять деньги в банкомате, перевести средства в любой точке страны, где обслуживают банковские карты. Держатели карт могут провести любые операции, как при помощи банковских терминалов, так и дистанционно — в интернете или через мобильное приложение.

Использование карт рассматриваемой платежной системы сопровождается Программой лояльности «Мир». В частности декларируется, что при совершении покупок в магазинах партнёров системы с использованием карты «Мир» кэшбэк может составить до 20%.

Советы Тезавратора:

Из предыдущего изложения следует, что совершение ряда операций предполагает обязательное использование национального платежного инструмента — карты «Мир».

Сам автор на протяжении нескольких лет является пользователем карты «Мир» и весьма удовлетворен предоставленными ею финансовыми возможностями. В отдельных случаях выгодно использовать именно национальный платежный инструмент, а не карту международной платежной системы. К примеру, уплата штрафа на портале «Госуслуги» с использованием карты «Мир» освобождена полностью от уплаты комиссионного сбора.

Что скажете по этому поводу, уважаемые собиратели сокровищ? Ожидаю ваших советов по успешному приращению и сохранению ценностей!