Тезавратор

Из общего определения иностранной валюты, приведенного в статье «Валютные ценности. Что это?» нам уже известно, что на счет данной категории в первую очередь относятся официальные денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, либо монеты, находящиеся в обращении и являющиеся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства или группы государств. Банкноты, казначейские билеты и монета являются видами денежных знаков. Автор полагает полезным рассмотреть вопросы, имеющие отношение к признакам платежности таких знаков.

Банкноты относятся к разряду так называемых кредитных денег, которые изначально изготавливались из бумаги и представляли собой денежные знаки, обеспеченные соответствующим количеством монет изготовленных из серебра или золота, т.е. имеющих самостоятельную стоимость. Однако с момента отказа государств от какого-либо обеспечения своих денежных знаков (отказ от золотого стандарта), банкноты перешли в разряд символических денег. В настоящее время эмиссию банкнот через кредитование банковской системы осуществляют центральные (национальные) банки государств, поэтому такие денежные знаки иначе еще именуют банковскими билетами.

Казначейские билеты – представляют собой так называемые «бумажные деньги», именуемые так не из-за использования бумаги в качестве материала для их изготовления, а по причине отсутствия у этих денежных знаков какого-либо обеспечения. С учетом последнего обстоятельства такие денежные знаки именуют еще фидуциарными деньгами (от лат. fiducia – доверие). Эмиссия таких денег обычно осуществляется органами казначейства в целях покрытия текущих государственных расходов. В отличие от эмиссии банковских билетов эмиссия казначейских билетов не увязывается с реальными потребностями экономики в денежных средствах.

Денежные знаки в виде банкнот и казначейских билетов традиционно имеют прямоугольную форму и изготавливаются из бумаги, хотя встречается использование в этих целях также плотной ткани, например, шелка, а также пластика.

Монеты – денежные знаки, которые наряду с банкнотами и казначейскими билетами, по общему правилу служат вспомогательными платежными средствами. Денежные знаки в виде монет обычно имеют округлую форму (монетный кружок) и изготавливаются из различных цветных металлов или их сплавов. В зависимости от вида материала, из которого они изготовлены, монеты могут, как иметь самостоятельную стоимость, так и не иметь таковой.

К числу монет, имеющих самостоятельную стоимость, относятся монеты, изготовленные из драгоценных металлов – палладия, платины, золота, серебра и др. Монеты, изготовленные из других металлов, не относящихся к драгоценным (медь, никель, алюминий и др.), не имеют самостоятельной стоимости, либо такая стоимость у них невелика. Подобные денежные знаки принято еще именовать билонными монетами (от франц. billon – низкопробное серебро), т.е. неполноценными монетами, номинальная стоимость которых превышает стоимость содержащегося в них металла и расходов на их чеканку. Это обстоятельство является важным признаком монет, отличающим их от банкнот и казначейских билетов, которые в настоящее время не имеют самостоятельной стоимости по определению.

В составе денежных знаков этого вида по указанному выше основанию выделяются такие их разновидности, как разменные и инвестиционные монеты.

Разменные монеты – денежные знаки, не имеющие самостоятельной стоимости, с относительно невысоким номиналом, которые используются для оплаты мелких покупок и размена денежных знаков других видов.

Инвестиционные (весовые) монеты – денежные знаки, имеющие самостоятельную стоимость, которые эмитируются не для целей использования их в качестве законного платежного средства, хотя они являются законным платежным средством, а – для тезаврации. Такие монеты, обычно имеют номинал и в его пределах в принципе могут использоваться в качестве законного средства платежа, однако их более высокая самостоятельная стоимость фактически это исключает. Отличительной особенностью монет данного вида является наличие на них указания массы драгоценного металла, из которого они изготовлены. Примером денежных знаков подобного рода могут служить такие известные золотые монеты, как «Золотая Британия», «Американский Буффало», «Южноафриканский крюгерранд» и др.

Состав денежных знаков может быть и несколько иным, например, в отдельных странах в настоящее время денежные знаки в виде монеты, ввиду неудобства их использования, уже не изготавливаются.

Денежные знаки независимо от их вида свободно обращаются на территории эмитировавшего их государства (группы государств), и обязательны к приему всеми по номиналу. Этот общий подход исключает правовые основания для отказа от приема денежных знаков того или иного вида в силу каких-либо причин. Лишь в отдельных государствах существуют предельные суммы использования монет.

Все денежные знаки выпускают в стандартных размерах, при этом на их внешних сторонах обязательно наличие определенных реквизитов, включающих номинал, государственную символику, легенду, наименование эмиссионного банка (казначейства), указание года изготовления, серия и номер (для банкнот и казначейских билетов).

Современные денежные знаки отличает присутствие различных элементов защиты их от подделывания. К примеру, находящиеся в обращении в виде банкнот доллары США имеют прямоугольную форму и одинаковый размер купюр (156,4 х 66,6 мм), с номиналами в 1, 2, 5, 10, 20, 50, 100 долларов США. Эти купюры отпечатаны на белой бумаге с впрессованными в ее массу волокнами красного и синего цветов. К основным реквизитам данных денежных знаков, наряду с номиналом, относятся изображения президентов США, государственного герба и другой символики, а также год выпуска, серия и номер. К элементам защиты от подделывания долларов США относятся: водяной знак; защитная нить (прозрачная полоска, вживленная в купюру); рельефная печать; микротекст; печать казначейства; краска, изменяющая под разными углами зрения цвет (с зеленого на черный); использование в рисунке тонких линий.

В своей совокупности соответствующие реквизиты и элементы защиты от подделывания составляют признаки подлинности (платежности) денежного знака. Утрата подобных признаков в результате порчи или длительного обращения, может привести к невозможности использования денежного знака и необходимости его изъятия из обращения. К примеру, по долларам США, исходя из содержания Телеграммы ЦБ РФ от 20 октября 1993 года №19-1-2-5/3720 «О признаках платежности банковских билетов долларов США», в качестве утративших признаки платежности и соответственно не подлежащих приему и обмену, рассматриваются купюры, которые имеют:

— значительные повреждения, в том числе умышленного характера;

— измененные портреты и рисунки;

— наличие надписей, печатей и штампов (при условии, что они составляют в общей сложности более 50% поверхности купюры).

Не подлежат приему и обмену купюры, обгоревшие либо изменившие внешний вид под воздействием агрессивной среды, а также утратившие один из элементов защиты от подделки, например, не имеющие защитной нити.

Не может служить поводом для отказа в приеме наличие у банкнот незначительных дефектов вследствие естественного износа, таких как загрязнения, надрывы и потертости, а также мелких пятен и надписей, которые не изменяют основных признаков платежности.

Признакам иностранной валюты также соответствуют изымаемые либо изъятые из обращения, но все еще подлежащие обмену денежные знаки иностранных государств. Юридическая ситуация при которой происходит изъятие из обращения тех или иных денежных знаков, сопровождающееся заменой их другими денежными знаками, имеет место при проведении денежных реформ. Целью подобного реформирования может являться упорядочение существующего денежного обращения, либо создание новой денежной системы, основанной на введении в обращение новой валюты. Этот процесс обычно сопровождается лишением на основе соответствующего нормативного правового акта находящегося в обращении денежного знака статуса законного платежного средства, и заменой последнего новым денежным знаком. При этом держатели изымаемых из обращения денежных знаков призываются к их сдаче и обмену на новые денежные знаки на условиях и в сроки определенных этим нормативным правовым актом.

В качестве соответствующего примера может служить создание межгосударственной денежной системы в рамках Европейского валютного союза. Так, введение с 1 января 2002 года в наличное обращение на территории 16 государств — членов Европейского союза (Австрия, Бельгия, Германия, Греция, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Португалия, Словакия, Словения, Финляндия, Франция) в качестве официальной денежной единицы евро, потребовало проведение масштабных мероприятий по замене ранее находившихся в обращении национальных денежных знаков.

В Положении о порядке совершения уполномоченными банками (филиалами уполномоченных банков) операций с денежными знаками стран — участниц Экономического и валютного союза и банкнотами и монетой, номинированными в евро, утвержденном ЦБ РФ 18 декабря 2001 года №168-П указано, что все существовавшие до этого национальные валюты стран — участниц утратили статус законного платежного средства на их территориях еще в 2002 году.

Тем не менее, следует учесть, что национальными банками стран — участниц установлены сроки, в течение которых ими производится обмен национальных денежных знаков, утративших статус законного платежного средства, на банкноты и монету, номинированные в евро. Так, в Австрии, Бельгии, Германии, Ирландии, Испании, Люксембурге обмен банкнот не ограничен во времени. В Нидерландах срок замены банкнот составляет 30 лет, в Португалии — 20 лет, в Греции, Италии, Финляндии, Франции — 10 лет. Что касается монеты, то в Австрии, Германии, Ирландии, Испании срок ее обмена не ограничен. В Италии, Финляндии замена монет осуществлялась в течение 10 лет, в Нидерландах — 5 лет, в Бельгии, Люксембурге, Франции — 3 лет, в Греции — 2 лет, в Португалии — 1 года.

Советы тезавраторам:

1. Не допускайте в свои сокровища денежные знаки иностранных государств, утратившие признаки платежности.

2. Из монет заслуживают внимания лишь те, которые относятся к категории инвестиционных (весовых), т.е. изготовленные из драгоценных металлов. Все прочие — годятся для нумизматических коллекций, но не для тезаврации.

3. Следует обратить внимание тезавраторов на то, что до тех пор, пока тот или иной денежный знак иностранного государства или группы государств подлежит обмену на новые денежные знаки, он, с правовой точки зрения, все еще относится к категории иностранной валюты,а следовательно — является валютной ценностью. Такие денежные знаки вполне могут храниться в частном сокровище, однако необходимо следить за процессом обмена таких знаков, и при первой возможности осуществить такой обмен.

Публикация подготовлена на основе содержания монографии И.И. Кучерова «Валютно-правовое регулирование в Российской Федерации: эволюция и современное состояние»: М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ: ИНФРА-М, 2013.

Автор выражает признательность читателям, проявившим интерес к этой и другим его публикациям.